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第二篇  冲刺申论密押试卷参考答案及精解

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其实早在2009年，多晶硅就被定位为十大产能过剩行业之一。但由于当时的暴利和行业的红火，大量投资者疯狂进入，终导致产能进一步过剩。在2010年后全国仍有100多家中小企业上马，这些企业目前多数亏损严重。而2011年以来欧洲需求急剧降低，光伏组件价格跌幅超50％，风光一时的光伏产业迅速进入寒冬。

“从以往的拥硅为王，到现在的光伏大战，如何安全过冬，是行业面临的首要问题。”阿斯特集团总裁瞿晓铧分析，“以往光伏企业发展靠规模，靠产能，今后必须靠科技进步，降低成本，让太阳能光伏产业迅速平民化、家庭化。”光伏产业面临的问题，从长远看，对行业发展转型升级，对地方政府的产业规划，都是好事。在这个过程中，逼迫着企业自主创新，提高核心竞争力。

    资料2

在战略性新兴产业领域中，新能源产业目前进展较快而且已进入规模化。到2010年我国累计风电装机总量已达到4

182．7万千瓦，首次超过美国，位居世界首位；2010年，中国光伏电池产量达到8

000兆瓦，约占全球总产量的一半，居世界首位。然而到2011年年底，非化石能源占全部能源消耗总量的比例是8．3％，但除去水能和核能，风电、太阳能、生物质能等新能源只占1％左右。虽然我国的光伏电池产量全球，但90％以上出口到了国外。从世界范围内看，战略性新兴产业已经历几十年的技术积累。比如生物技术，起步于20世纪80年代，2000年之后进入成长阶段，可能要到2035年前后，才会进入成熟期。

自国际金融危机发生以来，发达国家和主要的新兴经济体都在加快布局发展战略性新兴产业。美国在版的《国家创新战略》中提出，要大力发展可再生能源、电动汽车、生物技术、空间技术、纳米技术等6个新兴产业。欧盟在2009年出台了《2020智慧可持续包容增长战略》，也明确了类似的新兴产业发展规划。日本在其《2020迈向光辉日本新增长战略》中，也提出类似的产业发展重点和技术目标。“与发达国家相比：我国的战略性新兴产业有两大软肋。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出：拿规模的新能源来说，风电技术正处在消化吸收到自主创新的过渡期，太阳能发电基本上是靠引进技术和设备。此外，企业实力弱也是一个瓶颈，我国整个医药产业的研发投入加起来，还不敌美国的辉瑞公司。

“发展战略性新兴产业，既是我国应对国际挑战、抢占技术经济制高点的需要，更是我国加快经济结构调整、建设创新型国家的战略举措。”冯飞说，传统产业往哪儿转?经济结构调什么?新的经济增长点是什么?“解决好这些问题，都离不开战略性新兴产业的培育和发展。”

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书籍介绍

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